Hide metadata

dc.date.accessioned2013-03-12T09:53:39Z
dc.date.available2013-03-12T09:53:39Z
dc.date.issued2006en_US
dc.date.submitted2006-09-23en_US
dc.identifier.citationEngen, Marthe. Boligrelaterte utgifter i kommunene. Masteroppgave, University of Oslo, 2006en_US
dc.identifier.urihttp://hdl.handle.net/10852/17259
dc.description.abstractDenne masteroppgaven er skrevet i samarbeid med Statistisk Sentralbyrå (SSB) for å analysere variasjonene i kommunens boligrelaterte utgifter. Kommunesektoren i Norge har som hovedoppgave å tilby nasjonale velferdsgoder til befolkningen. Kommunen er bedre rustet enn staten til å fange opp lokale variasjoner på grunn av nærhet til befolkningen. Barnehage, grunnskole og helse- og sosialtjenester er nasjonale velferdsgoder staten har pålagt kommunen å tilby sine innbyggere. Staten har satt en minstestandard som kommunene må forholde seg til, ut over dette er det opp til kommunene å fordele de økonomiske midlene de har til rådighet mellom sektorene. Målet med denne oppgaven er å estimere en modell som forklarer de kommunale variasjonene i utgifter til boligformål. Kommunene bruker ressurser til blant annet institusjonsboliger, omsorgsboliger, boliger til flyktninger, boligformidling, bostøtte, boligbygging og fysiske bomiljøtiltak. På bakgrunn av ulike forhold i kommunene vil denne oppgaven finne noen av de faktorene som ligger bak variasjonene i utgiftene. De faktorer som kan tenkes å påvirke utgiftene er sosiale forhold i kommunen, andelen eldre, andel flyktninger, kommunens økonomiske ressurser samt boligpriser. Dataverktøyet SAS er benyttet for å estimere modellene i denne oppgaven, og mye av arbeidet har derfor bestått i å lære dette dataverktøyet på egenhånd siden jeg ikke har vært borte i det tidligere. Min erfaring med SAS er at dette er et meget omfattende verktøy med stort bruksområde som gjør det velegnet til bruk innenfor statistikkområdet. Kommunene rapporterer årlig sine utgifter gjennom KOSTRA (KOmmune-STat-RApportering) til Statistisk Sentralbyrå (SSB). Dataene samles hos SSB slik at statlige og kommunale organ kan få rask og enkel tilgang til nyttig informasjon for å effektivisere rutinene, og for å se om nasjonale målsetninger oppnås. Fire av funksjonene i KOSTRA samler inn data om kommunenes boligrelaterte utgifter, de fire funksjonene er Botilbud i institusjon, Kommunalt disponerte boliger, Bistand etablering og opprettholdelse av egen bolig og Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak. Disse fire funksjonene er brukt som de avhengige variablene i modellestimeringen. Modellene er estimert med to ulike inntektsmål for kommunen, de to målene er frie disponible inntekter og frie inntekter. Statens virkemiddel for å hjelpe vanskeligstilte på boligmarkedet er bostøtten, denne utbetales fra Husbanken direkte til husholdningene. Denne oppgaven skal også estimere en modell som ser på hvilke faktorer som forklarer variasjonen i utbetalingene av den statlige bostøtten. Kapittel 2 vil ta for seg de institusjonelle forholdene rundt kommunen tjenesteproduksjon, hvilke lover og regler som ligger til grunn for tjenesteproduksjonen, og hvordan kommunen finansieres. I kapittel 3 presenteres tre modeller som på ulik måte forklarer hvordan nivået på kommunal tjenesteproduksjon bestemmes. De modellene som blir brukt er en som ser på kommunen som en nyttemaksimerende aktør, medianvelgermodellen og Tiebout-modellen. Velferdskonkurranse mellom kommunene er også et tema som blir tatt opp i kapittelet om Tiebout. Dataene som blir brukt i analysene, begrunnelse for bruk av data og forventede resultat vil bli presentert i kapittel 4. Mens i kapittel 5 presenteres resultatene fra analysen. På bakgrunn av de institusjonelle forholdene rundt kommunal tjenesteproduksjon og tidligere teorier på området er det fremsatt fire hypoteser i oppgaven som viser noen av faktorene som kan forklare variasjonen i kommunens utgifter. Den første hypotesen antar at økt inntekt gir økt utgift. Denne sammenhengen finner jeg i tilnærmet alle modellene. Den neste hypotesen omhandler økt andel eldre i kommunen gir økte utgifter i kommunale tjenester som er rettet mot eldre i kommunen. Utgiften Botilbud i institusjon viser ingen sammenheng med andelen eldre, mens andelen mellom 67-79 år gir en signifikant økning i utgiften til Kommunalt disponerte boliger, som omfatter omsorgsboliger. Andelen i alderen 67-79 år gir også en positiv effekt på utbetalingen av den statlige bostøtten. Hypotese tre antar at kommunens utgifter vil økes ved dårlige sosiale forhold i kommunen. Kommunens utgifter til Bistand, etablering og opprettholdelse av egen bolig påvirkes av andelen arbeidsledige i alderen 25-59 år og andel ressurskrevende brukere. De samme forklaringsvariablene påvirker også kommunens totale boligrelaterte utgifter. Her finnes det også en signifikant sammenheng mellom andelen skilte og separerte, andel flyktninger med integreringstilskudd og utgiften til kommunalt disponerte boliger. I den siste hypotesen forventes det å finne en sammenheng mellom økte boligpriser og økte utgifter. Økte boligpriser slår positivt ut på utgiften til Bistand, etablering og opprettholdelse av egen bolig og kommunens totale utgifter. Derimot økte ikke utbetalingen av den statlige bostøtten som følge av høyere boligpriser. I denne oppgaven testes det også for velferdskonkurranse gjennom variabelen bruttoflytting. Denne variabelen er et mål på befolkningens mobilitet, og hvis mobiliteten blant innbyggerne er stor fører det til at kommunene er redde for å ha et veldig høyt tjenestetilbud for å unngå å tiltrekke seg folk som vil utnytte dette. Analysen fant ingen tendens til at det eksisterer velferdskonkurranse mellom kommunen. Mangelen på signifikante effekter kan det tyde på at kommunen sliter med dårlig økonomi, og utgiftene avhenger mer av inntekter enn av befolkningens behov.nor
dc.language.isonoben_US
dc.titleBoligrelaterte utgifter i kommunene : en empirisk analyseen_US
dc.typeMaster thesisen_US
dc.date.updated2006-10-16en_US
dc.creator.authorEngen, Martheen_US
dc.subject.nsiVDP::210en_US
dc.identifier.bibliographiccitationinfo:ofi/fmt:kev:mtx:ctx&ctx_ver=Z39.88-2004&rft_val_fmt=info:ofi/fmt:kev:mtx:dissertation&rft.au=Engen, Marthe&rft.title=Boligrelaterte utgifter i kommunene&rft.inst=University of Oslo&rft.date=2006&rft.degree=Masteroppgaveen_US
dc.identifier.urnURN:NBN:no-13353en_US
dc.type.documentMasteroppgaveen_US
dc.identifier.duo45147en_US
dc.contributor.supervisorAudun Langørgenen_US
dc.identifier.bibsys061680400en_US
dc.identifier.fulltextFulltext https://www.duo.uio.no/bitstream/handle/10852/17259/1/masteroppgave.pdf
dc.identifier.fulltextFulltext https://www.duo.uio.no/bitstream/handle/10852/17259/2/oppg14sept.rtf


Files in this item

Appears in the following Collection

Hide metadata