Veien mot demokrati : en analyse av demokratiseringsprosessene i Mexico

Abstract

VEIEN MOT DEMOKRATI - EN ANALYSE AV DEMOKRATISERINGS-PROSESSEN I MEXICO

Oppgaven er en analyse av de demokratiske endringene som det politiske systemet i Mexico gjennomgikk i perioden 1977-1994. I Mexico har ett parti sittet med makten i 67 år, og i de siste 50 årene uten militær innblanding. Regimet har ikke vært det vi vanligvis kaller et demokrati, og har derfor fått betegnelser som "selektivt demokrati" og "pragmatisk ettpartiregime". Fra slutten av 1970-tallet har det skjedd en del endringer. Valglovene har blitt endret og det har ført til at flere partier har reell innflytelse i politikken; og den politiske deltakelsen har økt, spesielt gjennom deltakelse i uavhengige organisasjoner. Formålet med oppgave er å forklare disse endringene.

I analysen benytter jeg Robert A. Dahls teori om polyarki fra 1971. Problemstillingen kan formuleres i følgende spørsmål: I hvilken grad kan Dahls teori forklare de demokratiske endringen Mexico gjennomgikk i perioden 1977-1994?

Med demokratisering mener Dahl en utvidelse av den offentlige politiske konkurransen og den politiske deltakelsen. Et samfunn som har gjennomgått en slik utvidelse kaller Dahl et polyarki. Jeg fant at det i løpet av de siste 20 årene har foregått en slik utvidelse i Mexico. Mexico kan imidlertid ikke karakteriseres som et fullt polyarki, idet det fortsatt er begrensninger på noen områder. Dahl hevder at det er spesielt syv strukturelle samfunnsmessige faktorer som vil påvirke sannsynligheten for at et regime kan utvikle et stabilt polyarki. Det er historiske, sosioøkonomiske kulturelle og internasjonale faktorer. Jeg fant at tre av de syv faktorene hadde blitt mer fordelaktig for polyarki i den perioden jeg studerte. Det gjaldt den politiske kulturen, samt sosioøkonomiske og internasjonale forhold. Tre av Dahls faktorer hadde holdt seg konstante i perioden. Det var utviklingsnivået, den subkulturelle pluralismen, og de historiske aspektene ved demokratseringsprosessen. Ett forhold hadde blitt mindre fordelaktig for polyarki. Det var graden av ulikhet i det mexicanske samfunnet.

Endringene i Mexico i denne perioden var dermed ikke helt entydig positive for utvikling av polyarki, i henhold til Dahls antakelser. Tatt i betraktning at Mexico også bare tok et lite skritt mot polyarki i perioden, mener jeg endringen i Dahls syv faktorer dermed står i et rimelig forhold til endringene i graden polyarki i Mexico. I den forstand kan man hevde at Dahls teori ble styrket. Helt til slutt i oppgaven peker jeg imidlertid på noen problemer knyttet til bruk av teorien, og hevder at dens svake punkt var de internasjonale og de mer aktørrnessige sidene ved en demokratiseringsprosess.